临桂县志
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305  第二节 组织建设


   县委会
   1949年12月5日, 由中共广西省委任命组建的中共临桂县委员会成立。陈亮、刘子衡、 傅一屏、张义成、韩开祥、王杞恒、李玉和为委员,其中陈亮、刘子衡分别任正、副书记。 下设组织部、宣传部和民运部。同月,中共义宁县委员会亦成立,成鉴、孙荣檄、李定国、 李文澄、 马世增、段书香为委员,成鉴任书记。下设秘书室、组织部。1951年8月义宁县并 入灵川县,中共义宁县委撤销。1955年6月,始设常务委员,临桂县委常务委员有卢修纯等7 人。1956年5月,中共临桂县第一次党员代表大会(简称党代会) 选举产生中共临桂县第一届 委员会。1959年3月,设立县委书记处,配备第一、第二书记和书记。1962年3月,县第二次 党代会选举产生中共临桂县第二届委员会。次年1月,撤销县委书记处,县委设书记1名,副 书记3名。1965年9月,建立中共临桂县四清工作团委员会,在“四清”中工作团党委在很大 程度上代行县委职权。
   1966年6月, 中共临桂县委、 县四清工作团党委根据中共中央有关通知精神, 成立县 “文化革命小组” 。9月下旬,“四清”工作团队员撤回各自工作单位。11月,在开展批判 所谓“资产阶级反动路线” 运动中,县“文化革命小组”解体。1967年1月26日,以县直机 关造反组织为主成立的“临桂县夺权委员会”召开大会,宣布夺取具委和县人委的权力,党 政机关陷于瘫痪状态。
   1967年3月,成立县人民武装部抓革命促生产指挥部(简称县抓促指挥部) ,实际上接管 了县委和县人委及其所属机构的权力。 1968年8月,成立县革命委员会。设委员52人,其中 常委11人,主任1人,副主任3人。下设政治工作、办事、生产指挥和人民保卫四大组,各大 组内设若干小组,取代原县委、县人委各工作部门和县群团组织的职能,同时撤销县抓促指 挥部及其工作机构。
   1969年2月,成立县革委党的核心领导小组,逐渐恢复党的组织生活。1971年6月,召开 县第三次党代会,选举产生中共临桂县第三届委员会。县委与县革委合署办公。1973年10月 撤销“四大组”。1978年12月下旬,召开县第四次党代会,选举产生中共临桂县第四届委员 会。1980年12月,县委与县政府分开办公。此后,分别于1985年4月、1988年9月先后召开县 第五、第六次党代会,选举产生中共临桂县第五、第六届委员会。因各个不同时期形势的变 化和发展,县委下属办事机构也有相应变动。
   部分年份党组织和党员情况统计表


   注:1969~1976年按照中共九大和十大党章规定,新党员没有预备期。
   历任县委书记名录


   历任县委副书记名录


   附:中共义宁县委员会
   1949年12月建立, 由成鉴、孙荣檄、李定国、李文澄、马世增、段书香6名委员组成。 成鉴任书记,段书香任副书记(段的任职时间是1950年冬起)。下设秘书室、组织部两个办事 机构。1951年3月,成鉴调离义宁,由段书香接任书记。1951年8月义宁县并入灵川县,中共 义宁县委撤销。
   县委办事机构
   办公室 1950年1月设立县委秘书室。1958年8月改设县委办公室。1967年1月机构瘫痪。 1973年10月恢复县委办公室,并与县革委办公室合署办公。1981年3月单独设立县委办公室。 1990年有工作人员28人(含县委机要局)。
   组织部 1949年12月设立。1955年代管县委审干办公室。1967年1月机构瘫痪。1968年8 月,县革委政工组之组织小组代行组织部职权。1973年10月恢复组织部。1990年有工作人员 16人。
   宣传部 1949年12月设立。1967年1月机构瘫痪。1968年8月,县革委政工组之宣传小组 代行宣传部职权。1973年10月恢复宣传部。1990年有工作人员9人。
   统一战线工作部 1953年春设立。1967年1月机构瘫痪。1970年7月,在县革委的群工小 组内配备一名干部负责统战工作。1973年10月恢复统战部。1990年统战部及其所领导的县民 委、县侨办、县对台湾事务领导小组办公室共有工作人员9人。
   民运部 1949年12月成立,1950年2月撤销。
   纪律检查委员会 1952年11月成立,1956年1月改设监察委员会。1967年1月机构瘫痪。 1978年12月恢复纪律检查委员会。1990年有工作人员13人。
   政法委员会 1981年6月建立,1990年有工作人员4人。
   老干部局 1984年7月设立。1990年有工作人员5人。
   党史资料征集办公室 1981年1月设立,1990年有工作人员6人。
   党校 1961年6月建立,1966年停办,1974年7月恢复。1990年有工作人员27人。
   临桂报社 1956年4月设立,1958年3月撤销。1960年3月重建,1961年3月撤销。
   农村部 1954年3月设立农业部, 1957年1月改称农村工作部,1966年3月改为农村政治 部。1966年12月与工交政治部、财贸政治部合并统称政治部。1967年1月机构瘫痪。1976年5 月恢复农村部。1980年2月撤销,改在县政府设立农业办公室。1984年9月撤销农业办公室, 恢复县委农村部。1985年3月再次撤销农村部,改设县政府农业委员会。
   工交部 1955年5月设立工业部。1959年9月改设工业交通部(简称工交部)。1961年8月, 与财贸部合并为工交财贸部。 1963年7月, 撤销工交财贸部。1965年3月,设工交政治部。 1966年12月,与农村政治部、财贸政治部合并统称政治部。1967年1月机构瘫痪。1976年6月 恢复工交部。1980年2月撤销,改设县人民政府经济委员会。
   财贸部 1955年8月,由县人委财政经济委员会改设。1961年8月,与工交部合并为工交 财贸部。1963年7月,撤销工交财贸部。1965年3月设财贸政治部。1966年12月,与农村政治 部、 工交政治部合并统称政治部。1967年1月机构瘫痪。1976年3月恢复财贸部。1980年2月 撤销,改设县人民政府财贸办公室。
   档案科(馆) 1959年10月,设立县委档案科(馆)。“文化大革命”开始后一度被迫停止 工作。1968年8月,县革委会成立后档案科(馆)改称档案室,归口办事组。1980年5月恢复档 案科。1984年9月,与档案馆合并为县委办公室二层机构。1985年5月,恢复设立档案科,与 档案馆合署办公,两块牌子,一套人马。
   直属机关党委 1958年成立县直属机关党总支,“文化大革命”开始后被迫停止工作。 1977年3月,成立中共临桂县直属机关委员会。1990年有工作人员5人。
   党组
   为了加强党对政权、军事、群团系统的领导,县委先后在一些系统的领导机关建立了党 组和党委。随着不同时期工作的需要,党组的建设也相应地有增、撤、合、分的变化。1958 年2月建立县人民委员会党组。1961年6月和10月分别建立县人武部党委和县政法战线党组。 1962年8月,先后建立农村战线党组(1963年4月撤销) 、工交财贸战线党组(1963年4月撤销) 以及总工会、 团委、 妇联联合组成的群团系统党组。“文化大革命”中各党组停止工作。 1975年7月恢复政法党组。1976年9月建立公安局党委。1979年撤销政法党组和公安局党委, 分别建立公安局、人民法院、人民检察院3个党组。1981年6月,分别建立人大常委会、县政 府、 计委、经委、财贸办公室、农业办公室党组,财办、农办、计委、经委4个党组分别于 1984年6月、1984年8月、1985年7月撤销。1986年3月建立县政协党组。至1990年,建有党组 的单位是:县人大常委会、人民政府、政协、人民检察院、人民法院、公安局。
   基层党组织
   1950年3月, 各区建立党的工作委员会,7月成立区委。10月全县建立6个区委,12月增 至13个区委。1951年8月设11个区委。1954.年6月,灵川县并入后设17个区委。区委设书记、 副书记、宣传委员或干事、组织委员或干事等职。区以下之小乡建立党支部。
   1957年12月撤区并乡,全县建立35个乡党委(含灵川),各乡党委配备书记、副书记、组 委、宣委、监委各1人。以高级社为单位建立党支部,小社则几个社合建一个党支部。
   1958年9月,建立17个公社党委及5个工矿企业党委,党委下设办公室、组织部、宣传部 和监察委员会。设书记1名,副书记1~2名,秘书和组、监、宣委各1人。生产大队建立支部, 工业、财贸部门各设1个党总支。
   1961年6月, 临桂、灵川分县后,临桂县建立22个公社、2个镇党委。1962年3月,调整 为25个公社(镇)党委。
   1962年8月,恢复区、乡建制,全县建立12个区党委,乡(小公社)设党支部。1963年4月, 调整为9个区委。
   1966年4月,恢复公社、生产大队、生产队三级建制,复设12个公社党委及2个镇党委。
   1967年1月因“文化大革命”冲击,基层党组织瘫痪。3月,各公社相继建立抓革命促生 产领导小组,取代了公社(镇)党政领导机构。1968年4~5月,各公社(镇)成立革命委员会, 行使公社(镇)党政权力。
   1970年1~8月,先后重建南边山、六塘、东风(今庙岭)、红旗(今会仙)、渡头、茶洞、 五通、黄沙、两江、红星(今保宁)、宛田、四塘12个公社党委。配备党委书记、副书记、组 委、宣委各1人。1979年,各公社党委增设纪律检查委员1名。1980年10月,由党委宣传委员 兼统战委员(1987年10月,六塘、五通、两江镇及会仙乡党委各配备1名专职统战委员)。
   1983年5月,建立临桂镇党委。
   1984年10月,建立中庸乡党委,同时将各公社党委改称乡(镇)党委。
   1990年,县基层党组织有六塘、南边山、会仙、四塘、庙岭、两江、茶洞、渡头、五通、 保宁、中庸、宛田、黄沙、临桂镇14个乡(镇)党委以及县直属机关、县人武部党委,辖党总 支部44个,党支部667个。
   发展党员
   1925年12月, 李征凤等中共党员受上级党组织委派, 先后到桂林县开展建党工作。至 1926年7月,桂林县有中共党员10余名。
   1928年8月, 中共桂林县临时执行委员会建立后,为贯彻执行上级部署,准备“秋收暴 动”和开展职工运动,吸收了一批新党员。当年冬,县临委下辖1个区委、8个支部,有党员 38名。
   1936年9月, 在抗日救亡运动迭起的形势下,中共桂林支部建立后,在广西大学文法学 院、桂林高中、桂林女中和桂林初中等几所学校的进步青年中发展党员。12月建立中共桂林 县委。至1937年6月,下辖7个支部,有党员50余名。
   解放战争时期,为开展临桂县(含原义宁县)的革命斗争,中共桂林市城工委不断派党员 来临桂、义宁县境发展党员。至1949年11月临桂、义宁解放时,全县(含义宁) 共有3个中共 支部,36名党员。
   解放初期,县委按照“积极慎重”的方针发展党员,建立基层党组织。在土改复查运动 中,先后举办3期建党训练班,其中第一、二期发展党员342名。在机关和土改复查工作队中 结合两次干部整顿又发展党员141名。 这时期发展党员的重点是土改中的农民积极分子和学 生。至1952年,全县党员由1950年的89名发展到613名,支部由13个发展到71个。
   1953年后,按照“积极慎重、巩固地向前发展”的建党方针,在注重提高党员素质的基 础上,采取支部培养和举办建党训练班的方法发展党员。至1954年5月,有党员1593名。
   1957年,执行中共中央关于“基本停止接收党员,全力做好巩固党的组织和预备党员转 正工作”的精神,全县(含灵川)有党员5184名。
   1959年,县委根据“积极慎重”的方针,在“大跃进”、“人民公社化”中,发展1123 名新党员。至1961年临桂与灵川分县后,全县有党员2950人。
   1969年9月进行整党建党, 按照中共“九大”路线和“五十字建党纲领”,开展“吐故 纳新”,吸收“新鲜血液”。1969年至1970年,共发展新党员1180名。一些党员被诬为“叛 徒、特务、死不悔改的走资派”,并被开除出党,而另一些有打、砸、抢严重违法犯罪行为 和犯有严重错误的人则得以突击入党、 提干。1971年6月至1976年10月,按照党的“九大” 和“十大”通过的党章规定,强调注重发展在阶级斗争、生产斗争和科学实验“三大革命” 运动中涌现出来的积极分子入党。“文化大革命”10年中,党员人数大幅度增加。1965年全 县党员数为3513人,1976年增至9506人,党员整体素质有所下降。
   1976年10月以后,县委根据上级部署进行县、公社、大队三级整党整风。这次整党按照 毛泽东关于接班人的5条标准和老、中、青三结合的原则,注意培养和使用青年党员和干部。 中共十一届三中全会后,重视在知识分子中发展党员,加强对知识分子的培养使用,一批优 秀中青年知识分子加入了党组织。1984年,全县党员总数10339人,比1976年增加833人。其 中知识分子较集中的文教卫生系统党员数由1976年的371人增加到667人,占增加党员总数的 35.53%。
   1985年9月至1987年2月,县内进行整党工作。这次整党将“文化大革命”中的“三种人” (即造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子)清除出党,同时又吸收了一批优秀分子 入党,其中1986年发展新党员134名。1990年,全县有党员10253人。

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