临桂县志
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529  第一节 机构


   行政机构
   清以前,县无卫生行政机构。民国22年(1939年),县政府第一科兼理卫生行政,科内设 卫生员(32年改称办事员) 1人,负责办理医药卫生事务。解放后,1949年11月至1951年,卫 生行政事务由县卫生院代理。
   卫生局 1952年12月县人民政府设卫生科,有科长和工作员各1人。1966年8月卫生科改 为卫生局。1968年9月改设卫生革命领导小组。1972年6月复设卫生局。1979年局下设秘书、 医药、财务3个办公室。1985年局下设秘书股、医药政股和财务股。1990年编制8人,其中局 长1人,副局长2人。局下辖事业单位18个,全局工作人员共596人。
   爱国卫生运动委员会 1952年3月, 由县人民政府,以及卫生、公安、商业等部门联合 组成县爱国卫生运动委员会,负责发动群众开展清洁卫生,除害灭病工作。由主管卫生工作 的副县长兼任主任,其余委员亦为兼职。委员会下设办公室,有兼职人员3人(卫生部门人员 兼) 。委员会和办公室均属非常设机构。1952~1965年,随着县人民政府及各部门领导人员 的更替,委员会组成人员曾多次调整。1966年后委员会及下属办公室无存。1982年恢复县爱 国卫生运动委员会, 县长兼任主任,下设办公室,属常设机构,有专职人员2人。1990年爱 国卫生运动委员会办公室有专职人员3人,其中主任1人,工作员2人。
   医疗机构
   元代,官府在县城桂林设惠民药局,为县内首家官办中医院。明代,惠民药局设内科、 外科,嘉靖年间(1522~1566年) 药局有医士2人,医生4人,局夫10人。清光绪十三年(1887 年) 在桂林东、南、西、北城门外设医药局4所,后并为1所。三十年(1904年),基督教中华 圣公会在县城桂林北大街设道生医院,为县内最早的西医院,有西医生1人。
   民国17年(1928年)私立试平医院设于桂林,有西医生2人。18年私立平民医院设于桂林, 有中医生2人。24年,广西省在县内建桂林卫生区省立桂林医院,有西医人员7人。同年,义 宁县在县城桑江镇设县立医务所, 有中医生2人。31年临桂县在良丰设县立卫生院,后又设 分院2所。同年义宁县立医务所改为县立卫生院。36年统计,临桂县有私营西药房1间,中药 房9间;义宁县有私营西药房1间,中药房9间。
   解放后,县委、县人民政府大力发展人民卫生事业,建设县、乡、村三级医疗卫生保健 网,医疗机构由1950年4所发展为1990年16所。
   县人民医院 前身是临桂县卫生院,民国31年(1942年)成立于良丰,初有院长、医师各 1名。1949年11月县人民政府接管时有西医师、西医士和勤杂人员共3名。1954年6月,临桂、 灵川两县卫生院随县合并,称临桂县人民卫生院,院址在灵川三街。1960年迁桂林市依仁路, 更名临桂县人民医院, 工作人员36人。1964年迁桂林市中山南路126号 (今县招待所址) 。 1969年县人民医院裁撤,人员、设备分拨五通、六塘、两江卫生院。1972年区卫生厅拨基建 款15万元,在大律村旁(今临桂教师进修学校址) 重新建院。1975年6月26日正式开诊。1985 年4月迁人民大道45号。1990年全院职工204人,其中卫生技术人员160人。医院占地41112平 方米, 建筑面积14535平方米。门诊部设内科、儿科、外科、妇产科、口腔科、五官科、中 医科、理疗室和急诊室。住院部设内科、儿科、外科、妇产科、中医科和手术室。医技科室 有放射科、检验科、药剂科、物理诊断室和胃镜室。
   六塘中心卫生院 前身是民国34年(1945年)成立的六塘医务所,1949年11月人民政府接 管后改建为六塘区卫生所。 1950年有工作人员3人。1956年更名为六塘区中心卫生所。1958 年更名为六塘公社卫生所。1961年12月小江人民公社卫生所并入。1962年更名为六塘地段医 院,同年南边山卫生所并入,年末有工作人员14人。1964年复称六塘公社卫生院。1972年更 名为六塘人民防治院,有卫生技术人员31人。1978年更名为六塘中心卫生院。1989年获桂林 市“文明卫生院”称号。1990年全院职工46人,其中卫生技术人员38人。门诊设内科、外科、 中医科、妇产科、检验科、放射科、药剂科,还设有住院部、防疫保健组和后勤组。医院占 地面积8926平方米,建筑面积2738平方米。属综合性医疗单位,是县境南片卫生医疗中心。
   五通中心卫生院 前身是义宁县立卫生院,1949年11月人民政府接管后改称义宁县卫生 院。1951年7月因撤义宁县改为五通区卫生所,有工作人员4人。1956年更名为五通区中心卫 生所。1958年称五通公社卫生所。1962年中庸卫生所并入,同年更名为五通地段医院,有工 作人员16人。1964年复称五通公社卫生院。1972年更名为五通人民防治院,有工作人员37人。 1975年更名为五通中心卫生院,有卫生技术人员42人。1988年获桂林市“文明卫生院”称号。 1990年全院职工59人,其中卫生技术人员50人。门诊设内科、外科、妇产科、五官科、中医 科、检验科、放射科、药剂科,还设有住院部、防疫保健科和后勤组。医院占地面积7028平 方米,建筑面积3534平方米。
   乡(镇)卫生院 民国38年(1949年)成立两江医务所。解放初,人民政府接管两江医务所, 改称两江区卫生所, 工作人员3人。1951年成立宛田、四塘区卫生所。1952年成立会仙区卫 生所。1958年成立庙头、黄沙公社卫生所。1959年成立茶洞公社卫生所。1960年成立保宁、 南边山、 渡头3个公社卫生所。1962年撤消南边山公社卫生所,1965年复设。1972年,两江 公社卫生所改为人民防治院。同年底,其余各公社卫生所全改为卫生院。1974年两江人民防 治院更名为中心卫生院。1978年两江中心卫生院降格为公社卫生院。1988~1989年,南边山 乡卫生院、宛田瑶族乡卫生院先后获桂林市“文明卫生院”称号。1990年,10所乡(镇)卫生 院共有职工227人,其中卫生技术人员205人;占地面积36680平方米,建筑面积13641平方米。
   农村卫生室(所) 1955年有23个农业合作社设卫生室,卫生人员48人。1957年农业合作 社医疗室增至128个,卫生人员163人。1958年129个大队设卫生所,卫生人员189人。1968年 151个大队设医疗卫生所,有卫生人员279人。1969年11月,南边山公社东山大队在县卫生革 命领导小组帮助下, 创立第一个农村合作医疗卫生所,有赤脚医生3人。同月在东山举行合 作医疗试点现场会,到会233人。1970年,全县161个大队全部办起合作医疗卫生所,有赤脚 医生283人, 治疗以西医为主,部分医疗卫生所兼设中医。宛田以公社为单位办合作医疗, 由于经费统筹困难和管理不便(医疗点分散在各大队),次年下放大队自办。1971年,县、公 社、大队分别成立合作医疗管理委员会。医疗费按人口统筹,每人每年0.5~2.5元,不足部 分从生产队公益金提取。社员看病只收挂号费,危重病人送全民医院治疗,医疗费由合作医 疗经费负担30~50%。保宁浔江大队合作医疗卫生所陈永庆医生在上级医院指导下,于1971 ~1978年自制穿心莲片、跌打损伤药片,以及穿心莲、当归、柴胡、板兰根、胎盘等注射液 和大输液。1978年后提倡“以药养医”,自种、自采中草药,以缓解经费困难。1981年有合 作医疗卫生所161个,赤脚医生535人。农村实行经济体制改革后,村级卫生组织形式亦随之 有所变化,集体医疗卫生所财产、设施陆续承包给乡村医生,实行保本经营,自负盈亏。此 外还允许乡村医生个体或联户办医。 1990年,全县有乡村医生承包的村级卫生所140个,乡 村医生自办医疗室231个,集体、个体药店42家。渡头乡粟村仍保留合作医疗卫生所1所。
   防疫、保健机构
   县卫生防疫站 1951年6月县卫生院设防疫保健组,负责全县卫生防疫、妇幼保健工作。 1953年专设卫生防疫组, 行政和业务受县卫生科和县卫生院双重领导。1956年4月在桂林市 民主路万寿巷成立县卫生防疫站,有卫生技术人员9人,隶属县卫生科。1957~1960年曾3次 搬迁站址,1964年3月迁桂林市中山南路尚智巷22号。1969年3月撤消防疫站,防疫业务由卫 生革命领导小组兼理。1972年4月重建防疫站,下设防疫、卫生、食品、检验等科室,职工9 人。1983年站内设防疫科、食品卫生科和检验室。1990年站内设计划免疫科、食品卫生科、 环境卫生科、检验科和后勤组,共有职工31人。
   县妇幼保健站 1951年6月县卫生院设防疫保健组, 负责全县妇幼保健工作。1953年专 设妇幼保健组, 行政和业务受县卫生科和县卫生院双重领导。1956年4月在桂林市民主路万 寿巷成立县妇幼保健站, 有工作人员3人。1963年迁滨江路竹园里,1965年迁中山南路尚智 巷22号,工作人员增至6人。1969年3月撤消妇幼保健站,保健业务由卫生革命领导小组兼理。 1972年重建妇幼保健站, 有专业人员7人。 1979年保健站下设儿童保健组和妇女保健组。 1990年站内设儿童保健科和妇女保健科,共有职工10人。

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